Gouverner la sécurité sociale

Ce livre analyse l'ensemble des évolutions et des réformes du système français de protection sociale de 1945 à 2005, qui, depuis le début des années 80, est appelé à s'adapter au nouveau contexte économique et social. Un livre fondamental pour comprendre la nécessaire évolution de notre système de protection sociale.


Table des matières

Introduction

Première partie : Questions de méthodes et d'approches

I -- Comprendre les transformations d'un système de protection sociale : L'Etat-providence entre régime et répertoire -- Les analyses classiques du développement des Etats-providence -- Le poids des institutions, le rôle des idées dans les réformes actuelles

Deuxième partie : Le cheminement historique de la protection sociale en France

II -- La sécurité sociale de 1945, l'empreinte originelle : Assistances, assurances et sécurité sociale -- Les caractéristiques institutionnelles issues du plan français de sécurité sociale -- Le répertoire français de protection sociale de l'après-guerre

III -- L'expansion du système français de protection sociale : La généralisation de la sécurité sociale -- La protection sociale des Trente glorieuses

Troisième partie : Sauver ou adapter la sécurité sociale

IV -- Redresser les comptes de la sécurité sociale : De nouvelles politiques -- Des changements limités

V -- Maîtriser l'évolution des dépenses sociales : Un nouveau contexte -- Du traitement social à l'activation des chômeurs français -- Préserver l'avenir des retraites ? -- L'impossible maîtrise des dépenses de santé -- L'évolution contrôlée des prestations familiales -- Une nouvelle branche pour la Sécurité sociale ? L'allocation personnalisée à l'autonomie -- L'adaptation de la Sécurité sociale aux nouvelles contraintes économiques

Quatrième partie : Changer le système français de protection sociale

VI -- Lutter contre l'exclusion : La remise en cause de l'efficacité sociale du système -- Vers une nouvelle citoyenneté sociale ? -- De l'insertion aux incitations

VII -- Réduire les charges sociales : La bataille des charges -- La fiscalisation du financement de la protection sociale

VIII -- Clarifier les responsabilités : La crise de management -- Un Etat plus fort -- Entre étatisation et refondation, la nouvelle répartition des pouvoirs

Conclusion -- Annexes -- Bibliographie -- Index